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邵阳市公开贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案

发布时间:2025-01-13 14:17 信息来源:中共邵阳市委 邵阳市人民政府
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2024年3月14日至4月2日,湖南省第三生态环境保护督察组进驻邵阳市开展第二轮省生态环境保护督察7月9日,省督察组向邵阳市反馈了《邵阳市省生态环境保护督察报告》对我市生态文明建设和生态环境保护工作给予了肯定,同时也指出了存在的主要问题和不足,提出了针对性的整改意见邵阳市委、政府高度重视,诚恳接受督察反馈问题,研究制定了《邵阳市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》(以下简称《整改方案》),全面推进整改工作。目前,《整改方案》已经省生态环境保护督察委员会办公室审核并报经省委、省人民政府批准,按要求予以公开。

《整改方案》要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平生态文明思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实全国、全省生态环境保护大会工作要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以问题、目标、效果为导向,突出精准治污、科学治污、依法治污,扎实抓好第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改,持续深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快把生态资源优势转化为绿色发展优势,以高水平生态环境保护推动高质量发展,奋力谱写美丽中国建设的邵阳篇章。

《整改方案》明确了四个方面的工作目标,一是思想认识水平不断提升。全市上下对习近平生态文明思想的学习领悟更加深入,对生态环境的重要性和高水平保护的紧迫性认识更加充分,绿水青山就是金山银山的理念更加深入人心,生态环境保护的责任感、紧迫感、使命感进一步增强,生态文明建设在全局工作中的位置更加突出。二是督察反馈问题整改到位。有序推进《督察报告》指出问题的整改工作,压紧压实整改责任,定期督导,对能够立即解决的,立行立改,快速整改到位;对需要一段时间解决的,不等不拖,加快整改,确保在整改期限内取得实质性效果,按期完成整改销号。三是生态环境质量持续改善。坚持减污降碳协同增效,通过抓督察整改,切实解决城区散煤管控不到位、工地扬尘污染、城乡环境基础设施滞后、自然生态破坏散乱污企业、机动车检验机构违规造假行为、生态环境执法能力明显短板等问题,推动生态环境质量持续改善。四是环境治理体制机制更加健全。生态环境保护“党政同责、一岗双责”、生态保护红线、大气联动治理、碳排放权交易、生态补偿等制度进一步健全完善,生态文明体制改革持续深入推进,党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

《整改方案》对督察报告指出的4个方面38个问题进行了梳理,明确了每个问题的实施主体、验收单位、整改目标、整改时限和整改措施,形成了整改任务清单,提出了六个方面的整改措施。一是深入学习贯彻落实习近平生态文明思想,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作。二是强力推进突出生态环境问题整改,实行清单化交办、节点式推进,以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律,不折不扣完成各项整改任务。适时开展问题整改回头看”,持续开展绿盾专项行动,强化对自然保护地的监督。三是持续深入打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战,强化重污染天气管控和城区散煤管控,强化建筑施工、道路、堆场、裸露地面、采石采矿等作业扬尘管控,加快推进加油站三次油气回收装置安装。扎实推进碧水保卫战,持续推进全市入河排污口排查溯源整治,加强饮用水水源地生态环境保护、城区黑臭水体问题整治,完善乡镇污水处理厂管网建设。扎实推进净土保卫战,加强资江流域锑污染治理,深入推进矿涌水管控、污染地块管控。四是积极开展自然生态破坏问题修复,深入推进砂石土矿非法开采整治,严厉打击非法开采行为,加快历史遗留矿山生态修复,确保生态修复成效。五是全力确保重点整治项目稳步推进,开展铸造行业转型升级和环境污染专项整治,规范武冈市豆制品小作坊生产经营行为,完善污染防治设施,强力推进落后产能淘汰。六是进一步强化生态环境能力建设。提升业务素质,开展“明法纪、严操守、正作风、树形象”以案促改专项活动,加强对执法人员的教育管理监督,做到依法行政,严格执法。

为保障整改工作有力有序推进,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。建立健全市委常委联点联县、市政府领导分线包干、县市区领导牵头包案的整改工作机制,市生态环境保护委员会加强组织领导和统筹协调,各县市区委、人民政府和有关部门要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求,压实整改工作主体责任,统筹推进整改工作。二是严格跟踪督办。坚持挂图作战、对账销号,对整改任务实行台账式管理,适时开展专题调度和现场督导,确保整改任务加快推进、按时完成。整改任务完成后,牵头整改验收单位要按照《湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法》规定,组织进行整改验收和销号备案。三是严肃责任追究。对省督察组移交的责任追究线索清单和典型案例,纪检监察机关要进行调查核实,依规依纪追责问责;对整改工作中存在敷衍整改、虚假整改和搞“一刀切”等形式主义、官僚主义问题的,要按照有关规定严肃处理。四是做好信息公开。充分运用报刊、网络以及新媒体,及时公开整改工作进展,回应社会关切,主动接受群众监督。强化舆论引导,大力宣传整改工作中的先进典型和具体成效,努力营造环境保护人人有责、人人参与的良好氛围。

邵阳市将进一步认真学习贯彻习近平生态文明思想,以生态环境保护督察整改为契机,举一反三,统筹推进,解决好群众反映强烈的突出生态环境问题,持续改善生态环境质量,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,以生态保护、绿色转型的实干实绩谱写美丽中国建设的邵阳篇章。


附件:《邵阳市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》


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